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      從“星星之火”到“燎原之勢”
      ——甘肅省拉開架勢構建產業扶貧體系取得決定性進展
      日期:2020-10-18?09:08 來源:甘肅日報 瀏覽次數: 視力保護色:

        “咩……咩……”捧著一筐飼草,環縣曲子鎮西溝村村民宋萬里來到羊圈里喂羊,圈里37只湖羊膘肥體壯。宋萬里笑著說:“這幾年,養羊收入都挺好,今年賣了近20只羊羔,掙了2萬多元。”

        2018年宋萬里收到“10只基礎母羊+1只種公羊”的產業扶貧“大禮包”后,蓋圈舍、搭草棚有政府補助支持,精準扶貧貸款和到戶產業資金入股村里的合作社,每年還有5000元分紅,一家人靠養殖“羊”眉吐氣,2019年順利脫貧。

        “十三五”時期,在一系列產業扶貧到戶扶持政策的強力推動下,甘肅省貧困地區產業扶貧工作發展如火如荼,貧困戶特色產業種養規模迅速擴大,貧困群眾產業收入大幅增長。

        據我省農業農村部門統計,僅2018年至2019年,全省依靠發展產業和“產業+勞務”脫貧的人口就達131.45萬人,占到脫貧總人口的76.8%。2019年貧困地區農民人均可支配收入8591.8元,較2017年增長23.3%,全省產業扶貧取得了決定性進展。

        長期以來,我省都面臨著產業基礎薄弱、投入嚴重不足、小散農戶“單打獨斗”,農業生產效益比較低的問題,個別地區產業扶貧甚至處于空白狀態。

        “十三五”時期,我省以實施“一戶一策”精準脫貧計劃為抓手,確定并大力發展“牛羊菜果薯藥”六大特色產業和“五小”產業,拉開架勢構建扶貧產業生產組織、投入保障、產銷對接、風險防范“四大體系”。2019年,全省第一產業增加值1059.3億元,同比增長5.8%,增幅居全國第一,較2015年增長44.4%,較2017年增長23.2%,全省貧困地區扶貧產業發展從“星星之火”變為“燎原之勢”。

        我省持續加大扶貧產業投入力度,特別是近三年來,我省按照人均5000元、每戶最多不超過3萬元的原則,用于到戶到人的產業增收項目。全省共落實到戶種養產業扶持資金155.6億元,共扶持貧困戶109.4萬戶,為產業發展注入了強大動力。

        經過幾年的發展,我省特色產業已經形成“小氣候”,產業規模和效益增長勢頭強勁,全省農業產業串點成線、以線帶面,形成了優勢突出、特色明顯的“產加銷”一體化區域產業體系。肉牛產業形成了以張掖為核心的河西肉牛產業帶,以平涼為核心的紅牛產業帶,以臨夏、甘南為核心的農牧交錯繁育一體肉牛產業帶;肉羊產業形成了以臨夏為核心的農牧交錯肉羊產業帶,以環縣、靖遠、會寧為核心的隴中隴東肉羊產業帶,以涼州、民勤、金塔為核心的河西肉羊產業帶;蔬菜產業有河西走廊、隴東南、中部沿黃灌區3大優勢產區;蘋果產業有平涼、慶陽富士蘋果產業帶和天水花牛蘋果產業帶等。

        攥指成拳,新型經營主體如今已開始在產業扶貧中“挑大梁”。我省推廣“莊浪”“宕昌”等模式,堅持“輕資產引進”“混合型自建”,在貧困縣新引進龍頭企業752家,組建合作社2173個,實現了龍頭企業對貧困縣、合作社對貧困村的全覆蓋。通過全產業鏈打造,極大地改變了過去農戶單打獨斗的“小農經濟”,讓農業生產從“傳統”開始走向“現代”,把貧困群眾嵌入了產業扶貧大鏈條,帶動人均增收4000元,比2017年增長了40%以上。

        產得好更要賣得好。“十三五”期間,我省通過產銷對接連通“大市場”,借助“甘味”品牌樹起大招牌,組建省農業產業扶貧產銷協會及馬鈴薯等9個特色產業產銷分會,“隴南油橄欖”“平涼紅牛”“靜寧蘋果”“東鄉手抓羊肉”“定西馬鈴薯”“蘭州高原夏菜”“岷縣當歸”“隴西黃芪”等一大批特色農產品區域公用品牌享譽全國。通過在48個貧困縣貧困村新建果蔬保鮮庫1025座,新增儲藏能力37萬噸,有效解決農產品“賣難”問題。

        為加強扶貧產業保障,“十三五”期間,我省持續推進農業保險“增品擴面”,將保險補貼品種從2018年的69個、2019年的80個擴大到了今年的96個,越來越多的農產品有了保本保收的托底保障,設計開發了貧困戶種養產業綜合保險,基本實現了所有貧困戶、所有種養產業、自然災害和市場風險“三個全覆蓋”,為農業生產兜起“安全網”。(記者薛硯)


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